Loja, 12 de enero 2024

Señor Ingeniero

Daniel Noboa Azin

Presidente Constitucional de la República del Ecuador.                          

Sr. presidente:

Como ciudadano que ha venido participando en la dura tarea de colaborar en la forja de un país democrático y equitativo cuya prosperidad se base en la inclusión de todos a la actividad productiva de bienes y servicios, me permito remitirle esta sugerencia de preguntas para la posible consulta popular a efectuarse. Podría pensarse que ya es a destiempo, pero en realidad he considerado de mi deber hacerlo en forma solidaria con nuestro pueblo que angustiosamente busca salir del pantano de ingobernabilidad y caos en el que ha caído por culpa de la politiquería que no acaba de entender QUE LO PÚBLICO ES PÚBLICO Y EXCLUSIVAMENTE PÚBLICO y que por tanto tiene que estar al servicio del todo Nacional considerado en su conjunto global y diverso.

Me parece evidente que los problemas de inseguridad y falta de empleo, tienen un trasfondo político y que por tanto no es factible enfrentarlos sin modificar primero en forma frontal y contundente los problemas políticos de los cuales derivan.

PREGUNTAS SUGERIDAS PARA LA CONSULTA:

1.- ¿Está Usted de acuerdo que, en toda elección pluripersonal, se pueda elegir de entre listas y se asignen las curules a los candidatos más votados, estén en la lista que estén y ocupen el puesto que ocupen en la respectiva lista?

Me parece que con la objetividad que corresponde, es necesario considerar los gravísimos efectos que para la democracia ecuatoriana han significado las reformas hechas a última hora al Código de la Democracia en Feb. 2020 previo a las elecciones del 2021 que reestablecen “el voto en plancha”, arrebatando a los ciudadanos el derecho de elegir a los ciudadanos de su confianza y obligándolos a elegir en plancha cerrada a partidos o movimientos políticos. Se demandó oportunamente a la Corte Constitucional la inconstitucionalidad de estas reformas, asunto que jamás se le dio trámite.

2.- Esta Usted de acuerdo en eliminar toda forma de dependencia económica en la participación política de la ciudadanía, evitando las campañas publicitarias y el marketing político en los procesos electorales, eliminando la asignación de recursos públicos a los partidos u organizaciones de participación política y obligando a todos los medios de comunicación colectiva  a que convocado un proceso electoral, pongan con cobertura de costos, a órdenes de la autoridad electoral el 25 % de sus espacios para la EQUITATIVA publicación resumida del plan de acción y hoja de vida de los candidatos legalmente inscritos y este sea el único medio de publicidad o promoción  electoral admisible ?

Es inocultable el hecho de que por donde comenzó la penetración del narco terrorismo a las instituciones del Estado es por el financiamiento del cada vez más alto y sofisticado “marketing electoral” y esto tiene que ser enfrentado con absoluta radicalidad. El Estado no puede estar sometido a ningún tipo de condicionamiento puesto que lo único que justifica su existencia es el estricto cuidado del Bien Común General.

     3.- ¿Está usted de acuerdo y por tanto dispone que la Asamblea Nacional que se elija para el período 2025-2029 dedique los primeros 90 días de sus funciones a conocer debatir y aprobar o modificar en calidad de constituyente el proyecto integral de reestructuración del Estado o de reformas constitucionales que haya sido presentado a consideración del pueblo por el candidato presidencial que triunfe en dicho proceso electoral?

La Constitución vigente está saturada de contradicciones e indefiniciones que es indispensable y urgente superar, entre otras el tema de las cinco funciones del Estado y su sistemática superposición, así como la necesidad de una estructura territorial equitativa y la aplicación del sistema único de seguridad social universal prescrito en el Art. 369.

     4.- ¿Está Ud. de acuerdo y por tanto dispone que se reforme inmediatamente el marco legal de intermediación financiera a fin de que las tasas de interés activas que cobran los bancos y cooperativas en sus operaciones crediticias, estén ancladas o indexadas a las tasas de interés pasivas que pagan a quienes depositan sus ahorros o sus activos en el sistema?

No hay reactivación económica ni generación de empleo posible con tasas de interés tan elevadas que favorecen la especulación e impiden el crédito productivo. Súmese a esto la infinidad de regulaciones que vuelven imposible la inversión y generación de empleo.

5.- ¿Está Usted de acuerdo y por tanto dispone las urgentes enmiendas constitucionales y reformas legales que establezcan que la seguridad nacional opera como un sistema de acción permanentemente articulado en tres niveles que forman parte de la fuerza pública:

  1. Nivel Primario o Básico de las Policías o Guardias Municipales con sus especialidades de Guardia Urbana de contravenciones municipales; tránsito y transporte y bomberos.
  • Policía Nacional para el combate del delito, la aplicación de las sentencias judiciales y el orden interno de la República.
  • Nivel Superior: Las Fuerzas Armadas para el resguardo de la soberanía nacional en el ámbito interno y externo.

Si no actúan permanentemente articulados los tres niveles no hay seguridad pública posible puesto que la informalidad el desorden e insalubridad urbana son el caldo del delito para que pueda actuar la delincuencia.

José Bolívar Castillo Vivanco

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