22 / 04 / 2019

Archivo Loja, Ecuador

La política social

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La política social es una disciplina científica y una intervención política dedicada a estudiar, generando teoría e interviniendo públicamente (a nivel estatal), en las consecuencias materiales y morales del siempre desigual desarrollo de las sociedades modernas.

Como ciencia normativa y como actividad política presenta la misión fundamental de atender los tres grandes fines de la acción social contemporánea: justicia social (en sentido formal); bienestar social (en sentido material); y, orden social (en sentido legal), sus fines se concretan en la constitucionalización y protección de los llamados "derechos sociales".
Referente a actividad política, se define como una modalidad de la política general (de la acción de gobierno, de las propuestas programáticas de los partidos políticos y de la actividad de los denominados agentes sociales, sindicatos y patronal), mediante un sistema político público (Estado social y de derecho,). Actividad que se concreta en un sistema público de protección de dichos derechos sociales a nivel general como asistencia sanitaria, educación formal y protección socio-laboral y a nivel específico (Servicios sociales), actualmente bajo el modelo del Estado del bienestar, diverso en sus realizaciones nacionales en función de varias dialécticas: público-privado, ideológico-técnico, centralizado-descentralizado.
Como ciencia normativa, se construye como una disciplina de estudio y reflexión, en primer lugar, sobre la naturaleza y el fundamento de las fracturas sociales empíricamente constatadas; y, en segundo lugar, sobre los "derechos sociales", como normas jurídicas e instrumentos políticos que buscan alcanzar una mediación histórica, e incluso epistemológica entre las exigencias de "lo económico" (el bien-estar) y "lo político" (el bien-común).2 Mediante un corpus teórico propio, y en colaboración con ciencias afines que precisan el estudio sectorial de campos de trabajo interrelacionados o dimensiones de investigación como la Economía política, las relaciones laborales, la Salud pública, la educación, la Sociología o la Antropología.
El objetivo de la política social es mejorar el bienestar de las personas, así como la cohesión y la justicia social. Por lo tanto, constituye una parte integral del desarrollo en general. Sin embargo, con demasiada frecuencia, el desarrollo económico y el social han sido yuxtapuestos en una relación compensatoria entre sí: el desarrollo ha sido interpretado de manera restringida en términos de crecimiento económico, tratándose de lograrlo primordialmente por medio de políticas económicas, las cuales son consideradas como un atajo para llegar a cumplir metas sociales. Dicha perspectiva no solo es teóricamente discutible, sino que a menudo las políticas públicas, basadas en esa premisa, han tenido repercusiones desastrosas tanto en el bienestar social como en el económico de muchos países en vías de desarrollo. La política social definida ampliamente como políticas y prácticas estatales que influyen en el bienestar y la seguridad de varios grupos al interior de una sociedad en particular, a menudo ha sido descartada en los círculos predominantes de formulación de políticas vinculados tanto a los gobiernos como a las organizaciones multilaterales.

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