En la ciudadanía lojana surgió la duda respecto a si las ordenanzas están siendo aprobadas, por el actual Cabildo, en dos o tres votaciones, siendo este último totalmente ilegal. Concejales señalaron que es en tres sesiones, pero con dos votaciones.

Circunstancias

El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) señala que las ordenanzas deben ser aprobadas en segundo debate, pero el Procedimiento Parlamentario local establece que habrá una tercera sesión. En este caso, la cámara edilicia ha llegado a un consenso para que sea aprobada con dos votaciones en tres sesiones; la última, sin análisis.    

La vicealcaldesa del cantón Loja, Diana Guayanay Llanes, mencionó que actualmente un proyecto va a primer debate, donde los ediles dan todas las opiniones y recopilan la información, la misma que pasa a la comisión respectiva, pero aquí no votan.

En un segundo debate, analizan el informe de la comisión en base al proyecto presentado —en caso de seguir con el trámite o también pueden archivarlo—, además, pueden agregar o quitar información; en este punto es donde se da la primera votación. Y, finalmente, en una tercera sesión, la ordenanza es leída y votan —por segunda ocasión— para la aprobación o archivo de la norma que regirá en el cantón.  

Por su parte, el edil Lenin Cuenca Mendieta acotó que prácticamente existen tres sesiones para aprobar un cuerpo normativo, siendo el tercero solo votación del texto definitivo —sin debate—.  

“Creo que este cambio, con base al Procedimiento Parlamentario, se dio, debido a que, tras la aprobación de una ordenanza en dos debates y dos sesiones, al final no se conocía como quedada, los cambios realizados y como se iba a aplicar a la ciudadanía; es decir, la norma estaba totalmente diferente publicada en el Registro Oficial a lo aprobado por el Cabildo”, dijo. (I)

Dato

Tres ordenanzas se han aprobado bajo esta modalidad: con dos votaciones en tres sesiones.