El Cuerpo de Agentes de Control Municipal de Loja, con más de cuatro décadas de existencia, enfrenta importantes retos estructurales y operativos. Entre los problemas identificados está la falta de una estructura orgánica definida, un presupuesto limitado y la carencia de personal suficiente. Actualmente, esta institución cuenta con 257 efectivos, pero estiman que la cifra ideal para cumplir con sus funciones debería ser de 390 agentes.

Situación

Fernando Villagómez, director de Seguridad Ciudadana y Control Público, explicó que, al asumir la actual administración funciones, en mayo de 2023, detectaron varias falencias. “No existía una estructura orgánica, tampoco se habían definido las funciones generales ni aquellas establecidas en el Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (Coescop), las cuales nunca fueron aplicadas”, mencionó. Ante esta situación, junto con agentes con más de 15 o 20 años de experiencia, diseñaron una estructura funcional que fue presentada ante el Cabildo, en sesión extraordinaria, el pasado 10 de diciembre. En dicho documento, expusieron mediante la resolución 138, el estatuto orgánico de gestión organizacional por procesos, el cual describe las funciones, estructura, misión y visión de este cuerpo uniformado.

Otra de las acciones implementadas en beneficios de los agentes, fue la propuesta, el 18 de noviembre, de un plan de carrera que establece directrices para ascensos, reglamentos disciplinarios y otros aspectos relacionados con la estructura interna, el cual es fundamental para regular el desempeño y el crecimiento profesional de los agentes, quienes no contaban con un plan de este tipo desde la fundación de la institución. Además, manifestó que 10 de diciembre enviaron un informe sobre el orgánico numérico, que detalla la cantidad actual de agentes y las necesidades operativas en plazas, parques y alertas recibidas a través del ECU-911. El análisis resultante subraya la necesidad de incrementar significativamente el personal para mejorar la operatividad de la institución.

En cuanto a los uniformes, Villagómez señaló que, al inicio de la administración, el presupuesto asignado era de USD 30.000, el cual era “insuficiente para cubrir las necesidades”. Sin embargo, para 2024, lograron incrementar este monto a USD 84.000, permitiendo la contratación de la realización de uniformes a través de la empresa FAME. Estas prendas, cuyo suministro se prevé hasta febrero de 2025, incluirán camisa y pantalón táctico, chaquetilla, sudaderas, botas y uniformes de parada. A la par, destacó que los uniformes serán entregados tanto a personal operativo como administrativo, siguiendo normativas nacionales que excluyen logotipos o diseños municipales, al ser regidos por el Coescop.

De cara a 2025, la institución aspira la aprobación del presupuesto de USD 160.000 para adquirir chalecos y otros implementos necesarios para los agentes. Asimismo, prevén realizar un proceso de contratación de nuevos efectivos siguiendo un modelo similar al de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, con pruebas médicas, físicas y técnicas. (I)