Fortalecer el Sistema de Protección Integral de Derechos es el objetivo del Consejo de Igualdad Intergeneracional, debido a que en la provincia de Loja el nivel de conformación y funcionamiento de los Consejos Cantonales de Protección de Derechos apenas alcanza un promedio de 1.95 sobre 4 puntos posibles.

Situación

Arón Sánchez, secretario técnico para la Igualdad Intergeneracional, indicó que en los últimos días llevaron a cabo una evaluación a nivel nacional sobre la situación de los consejos y juntas de protección de derechos. Explicó que el promedio nacional entre los 221 cantones del país es de 2.47, mientras que la provincia de Loja alcanza solo 1.95. Frente a esta realidad, señaló la importancia de fortalecer las capacidades técnicas y profesionales de quienes integran estos espacios, ya que el objetivo final es beneficiar a la ciudadanía a través de una atención adecuada y especializada en materia de derechos.

En la provincia, destaca que los cantones de Loja y Celica presentan los niveles más altos, con puntajes de 4 y 3.27, respectivamente. No obstante, también identificaron importantes alertas en Pindal y Chaguarpamba, que obtuvieron puntuaciones de 0.84 y 0, lo que refleja una impresionante falta de estructura y funcionamiento.

Sánchez detalló que estos cantones fueron catalogados como “deficientes” a partir del análisis de tres variables: la conformación, es decir, que cuenten con consejos consultivos; el funcionamiento adecuado de estos espacios; y la participación activa a través de los mismos. En muchos casos, constataron que los consejos cantonales no cuentan con el equipo técnico básico requerido. Por ejemplo, en algunos solo hay un secretario, pero no existen ni secretario ejecutivo, ni equipo técnico, ni participación de miembros de la sociedad civil, lo cual evidencia falencias estructurales dentro del sistema. ‘En el caso específico de Chaguarpamba, pese a tener una vigencia de dos años, no cuenta con consejos consultivos conformados, lo que demuestra que todavía hay mucho por trabajar’, enfatizó.

Frente a esta situación, el Consejo de Igualdad Intergeneracional impulsa una serie de charlas informativas dirigidas a los representantes de las juntas de protección de derechos de las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y El Oro, que conforman la zona 7. Estas jornadas de capacitación tienen como propósito fortalecer las capacidades técnicas, el desempeño y la participación de quienes integran estos espacios. Las ponencias están a cargo de expertos, entre ellos José Suing Nagua, presidente de la Corte Nacional de Justicia, así como técnicos especializados en derechos y gestión pública.

Los Consejos Cantonales de Protección de Derechos forman parte del Sistema de Protección Integral de Derechos y tienen un rol clave dentro del marco legal ecuatoriano. Según el artículo 598 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), cada gobierno autónomo descentralizado metropolitano y municipal tiene la obligación de organizar y financiar uno de estos consejos, en cumplimiento de los derechos consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Entre sus principales atribuciones están la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de las políticas públicas municipales orientadas a la protección de derechos. Estas deben articularse con las políticas de los Consejos Nacionales para la Igualdad, además de coordinar acciones con entidades y redes interinstitucionales especializadas en esta materia.

Croninúmero

En cuanto a los índices de Consejos Cantonales obtenidos en la provincia, el informe detalla que el cantón Loja alcanzó el puntaje más alto con 4, seguido por Celica y Quilanga con 3.27, Calvas con 2.89, Macará con 2.27, Saraguro con 2.20, Paltas con 2.18, Puyango con 2.16 y Zapotillo con 2.01. En niveles más bajos se encuentran Olmedo con 1.81, Catamayo con 1.56, Espíndola con 1.41, Sozoranga con 1.02, Pindal con 0.84, Gonzanamá con 0.22 y finalmente Chaguarpamba con 0, al no tener ni consejos conformados ni en funcionamiento.