
Tras la declaratoria de inconstitucionales de las leyes de Solidaridad Nacional y de Integridad Pública, normas propuestas por el presidente Daniel Noboa Azin, los ciudadanos y empresas con procesos abiertos bajo estas normas deberán esperar la reglamentación oficial para iniciar reclamos, según juristas.
Situación
El pasado 26 de septiembre de 2025, la Corte Constitucional declaró inconstitucionales las leyes de Solidaridad Nacional y de Integridad Pública, propuestas por el Ejecutivo y aprobadas por la Asamblea Nacional con carácter de urgencia económica.
A decir de la jurista penal y docente universitaria, Doris Moreno, el fallo tiene efectos distintos en cada norma y deja sin sustento medidas en materia de seguridad, tributación, contratación pública y derechos laborales.
Por ejemplo, los procesos iniciados bajo la Ley de Solidaridad Nacional pueden ser anulados o revertidos, debido a que no existe la norma para ser sustentados. Tampoco detenciones, allanamientos, incautaciones y procesos judiciales amparados en esta ley quedan sin validez. “El Estado podría enfrentar demandas de reparación por bienes incautados o daños ocasionados. Estimo que un gran número de personas estarán a la expectativa para usar la justicia a su favor”.
En cambio, para el abogado en libre ejercicio René Guarango, la Ley de Integridad Pública, solo en algunos artículos tendrán efecto retroactivo, principalmente en materia de Movilidad Humana; Penal y Ejecución de penas; y, Niñez y Adolescencia.
“Lamentablemente, los funcionarios despedidos bajo la ley -que en la provincia de Loja fueron más de 100 en entidades como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Ministerio de Transportes y Obras Públicas, Ministerio de Salud, Ministerio de Gobierno, entre otros- no podrán retornar a sus trabajos. La única salida es presentar demandas en la vía contencioso-administrativa y demostrar que la destitución de su cargo fue injustificada”, afirmó.
En definitiva, los abogados señalan que el Estado afrontará en los próximos meses cientos de demandas, especialmente de ciudadanos separados de sus cargos y el Estado si llega a perder en las audiencias tendrá que pagar millonarias indemnizaciones.(I).
Ley Orgánica de Integridad Pública fue publicada en el Registro Oficial el 26 de junio de 2025.
El Registro Oficial publicó el martes 10 de junio del 2025, la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional.
