El Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) que es analizado en la Asamblea Nacional, genera preocupación en los trabajadores de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), quienes afirman que más de suprimir recursos a servicios sociales, temen despidos masivos.  

Circunstancias

La iniciativa, enviada por el presidente Daniel Noboa Azin con carácter económico urgente, establece que los GAD deberán destinar al menos el 70% de su presupuesto a inversión, mantenimiento y reposición de infraestructura y servicios públicos. El 30% restante podrá asignarse a gasto corriente, incluyendo el pago de remuneraciones.

El planteamiento ha encendido el debate en distintos sectores porque podría modificar de forma sustancial la estructura de asignación presupuestaria. Por ejemplo, en el cantón Loja, el gasto corriente supera el 50%, de los cuales, un porcentaje es para educación en las escuelas municipales.

Germania Rosales, expresidenta del Comité de Padres de Familia de uno de los centros educativos, expresó en Diario Crónica su preocupación por cuanto la educación -que al momento es de calidad- podría disminuir afectando a un gran número de niños y jóvenes, porque teme la reducción de docentes. 

Otro de los posibles efectos se menciona el impacto en servicios dirigidos a poblaciones en situación de vulnerabilidad —niñez, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad— así como en programas de prevención de violencia, atención social y fortalecimiento comunitario.

Despidos y sueldos

En ese contexto, la mayoría de los municipios lojanos su gasto corriente supera el 30% y un gran porcentaje es por el abultado número de trabajadores, quienes precisamente están preocupados, ya que la reforma podría ocasionar despidos masivos con la finalidad de disminuir la carga burocrática en los GAD.

Por su parte, Sergio Guarnizo, trabajador del Municipio de Calvas,  expresó a Diario Crónica que en la entidad hay muchos colaboradores con contratos mensuales y ellos serían los primeros en salir, luego vendrían por quienes están bajo la denominación de contrato ocasional, afectando directamente a las familias, porque es su única fuente de ingresos en los cantones.

Situación similar sucede en los Ayuntamientos de Espíndola, Loja, Catamayo, entre otros, cuyos trabajadores aspiran que la norma no sea aprobada por la Asamblea Nacional, debido a que, en vez de promover el empleo, habrá más personas sin una fuente de trabajo.(I).

Loja cuenta con 16 cantones con similar número de GAD.

El GAD de Loja su gasto corriente supera el 50%.