Cabildo de Loja archivó ordenanza del Situ y pasaje continúa en 30 centavos

A government assembly or meeting in a formal setting, featuring Ecuadorian flags, with officials seated at a large table, and cameras capturing the proceedings. — Cabildo se allanó a las observaciones de la ordenanza sobre el incremento del pasaje.

El Cabildo lojano resolvió archivar la Ordenanza N.° 0087-2026, denominada “Ordenanza que regula la operación del Sistema Intermodal de Transporte Urbano (Situ) en el cantón Loja”, durante la sesión ordinaria desarrollada el jueves 21 de mayo de 2026. La tarifa del pasaje continuará en 30 centavos, mientras persiste la suspensión indefinida del servicio.

Circunstancias

La decisión surgió tras el tratamiento del memorando N.° ML-A-01150-2026-M, suscrito por la alcaldesa del cantón Loja, Diana Guayanay Llanes, mediante el cual presentó observaciones totales al cuerpo normativo aprobado el pasado 27 de abril de 2026 y los ediles se allanaron.

Con siete votos favorables, el Concejo Municipal acogió las observaciones planteadas por la autoridad cantonal, hecho que impidió la entrada en vigencia de la ordenanza, conforme establece el artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).

La resolución mantiene la tarifa del transporte urbano en 30 centavos y 15 centavos el medio pasaje, sin embargo, el sector del transporte continúa con la medida de la suspensión indefinida del servicio.

El debate alrededor del tema superó las cuatro horas y evidenció posiciones divididas dentro del Cabildo. El concejal Santiago Erraéz Veintimilla y el vicealcalde Pablo Quiñónez Riofrío cuestionaron la inclusión de disposiciones y artículos que, según argumentaron, nunca formaron parte del tratamiento previo, es decir, fueron debatidas ni detallaban reformas relacionadas con la Ordenanza 055-2018.

En contraste, los integrantes de la Comisión de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial defendieron la legalidad del procedimiento. El presidente de la comisión, Iván Ludeña Astudillo, junto a Polibio Vélez Cabrera y John Espinoza Villacrés, sostuvieron que la incorporación de artículos resulta válida hasta el tercer debate. Además, enfatizó que los informes de mayoría y minoría fueron expuestos oportunamente ante el Cabildo, motivo por el cual consideró improcedentes las observaciones.

Durante la jornada, la alcaldesa Diana Guayanay propuso la votación definitiva del punto luego de la falta de respaldo a dos mociones planteadas por el concejal Miguel Castillo y el ciudadano Vladimir Ortega Lasso, quien participó mediante la figura de silla vacía.

La moción impulsada por la Alcaldía alcanzó siete votos favorables al allanamiento y archivo del proyecto; un voto respaldó el incremento del pasaje; tres concejales votaron en contra y hubo una abstención.

Por otra parte, el edil Yuri Yaguana Jaramillo planteó el inicio inmediato de un nuevo estudio técnico que contemple los costos reales del transporte urbano tras el incremento en el precio de los combustibles.

Asamblea

En ese contexto, el presidente del Consorcio de Transportistas Urbanos Ciudad de Loja, Juan Pablo Chiriboga Collaguazo, informó a Diario Crónica que el gremio permanece en asamblea permanente y rechazó que exista una paralización formal del servicio, sino están acogiéndose al derecho a la resistencia porque no tienen recursos y nadie les puede obligar a trabajar a pérdida.

Además, recordó que las competencias sobre movilidad corresponden al Municipio de Loja y afirmó que las autoridades locales deben encontrar una solución definitiva al conflicto.

Chiriboga añadió que los socios del Consorcio analizarán las próximas medidas frente al escenario actual.

Acción de protección

A large audience of diverse individuals seated in a hall, engaged and attentive, with some clapping, during an event or presentation. — Ciudadanía y transportistas expectantes de la decisión de los ediles.

En paralelo, la controversia alrededor del transporte urbano también llegó al ámbito judicial. Tras la denuncia presentada en Fiscalía por la alcaldesa Diana Guayanay Llanes contra el Consorcio de Transportista debido a la suspensión del servicio, los ciudadanos David Alejandro Samaniego Rojas y Juan Diego Samaniego Ordoñez interpusieron una acción de protección con medida cautelar constitucional.

La demanda solicita el restablecimiento inmediato del transporte público urbano en Loja, bajo el argumento de que la movilidad constituye un derecho constitucional fundamental para la ciudadanía.(I).

Votación de allanarse a las observaciones o aprobar la ordenanza del pasaje