La acción de protección impulsada por los abogados Juan Diego Samaniego y David Alejandro Samaniego Rojas contra el Consorcio de Transportistas Urbanos Ciudad de Loja concluyó con una sentencia favorable para la ciudadanía. La resolución judicial, emitida el viernes 19 de junio de 2026, determinó la vulneración de derechos constitucionales a raíz de la paralización del servicio de transporte urbano registrada el pasado 19 de mayo. Entre las medidas constan disculpas púbicas.
Circunstancias
El conflicto surgió luego de que el gremio transportista suspendiera sus operaciones como medida de protesta frente al incremento del precio de los combustibles y la demora en el tratamiento de una ordenanza relacionada con la actualización de la tarifa del pasaje. La decisión provocó inconvenientes para miles de usuarios que dependen diariamente del sistema de movilidad urbana.
Ante ese escenario, los accionantes presentaron una garantía constitucional acompañada de una medida cautelar con el propósito de restablecer el servicio. El viernes 22 de mayo, la jueza acogió dicho pedido y ordenó la reanudación de las operaciones en un plazo máximo de 24 horas.
La audiencia para sustanciar la causa atravesó varios aplazamientos. Inicialmente prevista para el viernes 5 de junio, la diligencia no pudo instalarse tras un requerimiento de la defensa del Consorcio de Transportistas, Paúl Luzuriaga. Posteriormente, la convocatoria fue reprogramada y finalmente tuvo lugar el viernes 12 de junio y solo quedó la exposición de la sentencia.
Durante la reanudación de la audiencia, desarrollada el viernes 19 de junio, la jueza de la Unidad Judicial de Familia emitió su fallo y declaró la vulneración de varios derechos constitucionales en favor de todos los habitantes de Loja. Entre ellos constan la libre movilidad y tránsito, la seguridad jurídica vinculada al principio de legalidad y el acceso al servicio público de transporte.
El abogado David Alejandro Samaniego Rojas, uno de los accionantes, expresó en Diario Crónica que la magistrada fue categórica al señalar que ningún servicio público puede interrumpirse bajo justificación alguna. Además, rechazó la invocación de un supuesto derecho a la resistencia como argumento para respaldar una paralización total o parcial del transporte urbano.
La sentencia incorpora medidas de reparación orientadas a resarcir las afectaciones ocasionadas a la población. Entre ellas figura la emisión de disculpas públicas dirigidas a todos los habitantes de la ciudad; y, entre las medidas de satisfacción también la magistrada dictó que el Consorcio –el cual involucra a cuadro empresas- debe colocar la disculpa pública en la página web y en física en cada una de las unidades de transporte urbano, de tal forma que todas las personas que ingresen a los buses puedan leer.
Según explicó el jurista, también prevén solicitar una aclaración respecto a las características técnicas y formatos que deberán cumplir dichos mecanismos de difusión.
Además, recordó que la medida cautelar dictada en mayo continúa vigente. Por tanto, cualquier interrupción del servicio o reducción injustificada de frecuencias podría derivar en nuevas consecuencias legales. En ese contexto, la jueza informó que el Municipio de Loja, como ente rector y fiscalizador del transporte urbano, posee facultades para adoptar acciones administrativas destinadas a corregir irregularidades en la prestación del servicio, más aún porque durante los últimos días surgieron reportes relacionados con una eventual disminución gradual de frecuencias en determinados sectores de la ciudad.
Añadió que la defensa del Consorcio apeló oralmente la decisión judicial. No obstante, expresaron confianza en una ratificación del fallo por parte de la instancia superior.
Para los demandantes, la resolución marca un precedente relevante para todas las entidades que administran servicios públicos por delegación. A criterio de los abogados, las diferencias contractuales o las discrepancias tarifarias no pueden afectar derechos fundamentales de la población. El objetivo, afirmaron, apunta a fortalecer un sistema de transporte eficiente, sostenible y capaz de responder a las necesidades de los usuarios sin comprometer la continuidad de un servicio esencial.(I).
El Consorcio de Transportistas Urbanos Ciudad de Loja une a las 4 operadoras: 24 de Mayo, Cuxibamba, Urba Sur y Urba Express y cuentan con 238 unidades.