Antonio C. Maldonado V.
El objetivo de la venta de los bienes de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), desde hace muchos años, se ha vuelto una propuesta constante, sin que se tenga ningún resultado positivo que beneficie a sus afiliados, que son trabajadores en servicio activo, jubilados y casos especiales, como afiliados jóvenes, actores, gestores culturales y trabajadores no remunerados del hogar. Estos últimos son aquellas personas que se dedican de forma exclusiva a las actividades domésticas y de cuidado en su propia casa, sin recibir un sueldo o salario, situación que se torna ocasional a diferencia del otro tipo de trabajadores, que es permanente.
El IESS atiende todo tipo de patologías, desde enfermedades comunes y crónicas hasta dolencias profesionales, raras y catastróficas. El tiempo durante el cual brinda cobertura médica depende directamente de la situación laboral y del historial de aportes del afiliado. Por un lado, mientras el afiliado mantenga sus aportes mensuales activos, la cobertura será continua para cualquier tipo de enfermedad; para comenzar a utilizar el seguro de salud por primera vez se requiere que el afiliado cuente con un mínimo de tres meses de aportaciones continuas; en caso de desempleo, este derecho se extiende únicamente por un período de protección de 60 días posteriores al cese de funciones, tras lo cual la atención se suspende hasta una nueva reactivación laboral. La única excepción a este límite de tiempo se aplica a los jubilados, quienes reciben atención médica de por vida y de forma gratuita e indefinida. Para ser jubilado se necesita cumplir obligatoriamente con una combinación de edad y aportes mensuales; por ejemplo, tener 60 años de edad con 30 años de aportes, o cualquier edad si ya se suman 40 años de aportaciones, además de no registrar deudas en mora con la institución y mantener una cuenta bancaria activa para recibir el depósito mensual de la pensión vitalicia.
El interés del Presidente de la República, Daniel Noboa Azín, por la venta de los bienes del IESS tiene como finalidad obtener recursos para solventar el pago de las pensiones mensuales a los jubilados y la atención en salud, que se ha vuelto invisible. Según estimó el Mandatario, la institución tendría cerca de 2.000 millones de dólares en terrenos, edificios y otros bienes que no están siendo utilizados y que podrían generar recursos para proporcionar liquidez institucional, habida cuenta de que el Gobierno Nacional adeuda al IESS cerca de 41.241 millones de dólares hasta mediados del presente año.
Sin embargo, la venta todavía estaría lejos de concretarse, según indicó Bernardo Cordovez, presidente del Consejo Directivo del IESS, el primer paso será actualizar el catastro nacional de cerca de 1.400 bienes, sin precisar cuánto tiempo tomará esta tarea; de igual forma, Henry Llanes, del Frente por un Nuevo IESS, advierte que no todos los bienes que forman parte del patrimonio pueden considerarse para la venta, puesto que algunos son hospitales o unidades médicas que se encuentran operativos; además, desprenderse de esos activos podría ser contraproducente, debido a que constituyen un respaldo patrimonial para el Seguro Social.