En el panorama político ecuatoriano, especialmente en el campo del municipalismo, la frase “legislar y fiscalizar” se ha convertido en una muletilla recurrente entre los concejales; que más que una guía para el ejercicio de sus funciones, parece ser una cortina de humo que oculta la falta de nivel intelectual y propuestas ciertas en el ámbito de sus competencias, de muchos de estos representantes locales.