La Casa de la Cultura Ecuatoriana viene realizando mesas de diálogo con artistas y gestores culturales en las 24 provincias del país con el objetivo de construir una propuesta que garantice seguridad social, distribución equitativa de recursos, entre otras aristas. Ayer estuvieron en la ciudad de Loja.

Circunstancias

La entidad inició un proceso nacional de consultas para elaborar una propuesta integral de reforma a la Ley Orgánica de Cultura, cuya iniciativa aspira incorporar demandas históricas del sector artístico y fortalecer políticas públicas orientadas al desarrollo cultural en todo el territorio.

José Alfonso Montalvo Yépez, secretario general de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, explicó a Diario Crónica que el veto presidencial a la reforma ocurrió en octubre de 2024. Un año después, conforme establece la Ley Orgánica de la Función Judicial, surge la posibilidad de presentar nuevas iniciativas legislativas orientadas a modificar la normativa vigente que viene de 2016.

Ante ese escenario, la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la Asamblea Nacional conoció dos proyectos de reforma relacionados con la legislación cultural. Posteriormente, la junta plenaria de la Casa de la Cultura aprobó una de estas y emitió una resolución que impulsa la elaboración de una propuesta institucional propia, trabajo que arrancó durante la presente semana.

El proceso contempla talleres participativos en las 24 provincias del Ecuador. Artistas, gestores culturales y representantes del sector creativo participan en encuentros diseñados para recoger criterios, experiencias y necesidades del ámbito cultural.

Entre los principales temas que están analizando destaca la creación de un sistema de seguridad social dirigido al sector artístico, propuesta que requiere concordancia con la Ley Orgánica de Seguridad Social. La iniciativa también plantea mejoras en las líneas de fomento cultural, con el propósito de garantizar una distribución equitativa de recursos en convocatorias públicas a nivel nacional y evitar la concentración de financiamiento en provincias como Quito o Guayaquil.

Otro punto relevante aborda la articulación entre instituciones culturales y gobiernos autónomos descentralizados. La reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) abre un espacio para fortalecer el trabajo conjunto con los GAD, pese a limitaciones presupuestarias que afectan la gestión cultural local.

Añadió que las primeras mesas de diálogo iniciaron en las provincias de El Oro, Azuay y ayer miércoles 11 de marzo fue en Loja, mientras que la jornada continua este jueves 12 en Zamora Chinchipe. Paralelamente, otros equipos desarrollan encuentros similares en diferentes regiones del país.

“El cronograma de talleres prevé concluir durante la primera semana de abril. Luego del proceso participativo, el equipo técnico analizará cada artículo de la normativa vigente, integrará los aportes ciudadanos y elaborará el documento final. Posteriormente, el texto pasará a revisión de la Unidad Técnica Legislativa de la Asamblea Nacional, instancia encargada de evaluar la viabilidad jurídica de la propuesta antes de su presentación formal.(I).

En octubre de 2024, el presidente Daniel Noboa realizó el veto total de la propuesta.

Actualmente, el sector cultural está regido con una norma del 2016.