Cerca de 300 procesos permanecen detenidos en el Municipio de Loja por una disposición que impide transferir inmuebles sin legalización municipal. La propuesta de reforma a la ordenanza 083-2026 apunta a facilitar la regularización de construcciones antiguas sin dejar de lado los controles técnicos.

Debate

El Concejo Municipal de Loja analizará este martes 21 de julio de 2026, en primer debate un proyecto de “reforma a la ordenanza que define el procedimiento para legalizar las edificaciones no autorizadas por el Municipio de Loja, en áreas urbanas y rurales del cantón hasta mayo de 2016”.

La propuesta plantea modificar una disposición general que actualmente impide la venta o transferencia de dominio de inmuebles que no cuentan con la respectiva legalización municipal, situación que, según el concejal Yuri Yaguana Jaramillo, ha generado inconvenientes para numerosos propietarios.

El edil, uno de los proponentes de la reforma, explicó a Diario Crónica que el objetivo no consiste en eliminar los procesos de control, sino permitir que los ciudadanos puedan continuar con trámites que permanecen paralizados debido a la falta de regularización de sus viviendas.

“Hay personas que quieren vender una propiedad, pero no pueden realizar el traspaso porque la edificación no está legalizada o no tiene planos aprobados”, señaló el edil.

El concejal recordó que la disposición fue creada con la finalidad de impulsar la regularización de construcciones en Loja; sin embargo, con el paso del tiempo surgieron dificultades para inmuebles levantados antes de la aplicación de los actuales parámetros urbanísticos establecidos por la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOOTUGS).

Además, varias edificaciones antiguas presentan características que no pueden ajustarse fácilmente a la normativa vigente, como ocupación de retiros posteriores o distribución interna diferente a las exigencias actuales. Entre los nuevos requisitos figura la obligación de contar con espacios de estacionamiento determinados para cada unidad habitacional, condición que no era exigida en décadas anteriores.

“Si una construcción antigua intenta regularizarse con la norma actual, muchos propietarios no podrán cumplir con todos los requerimientos”, afirmó.

La reforma que conocerá el Cabildo deberá cumplir con tres debates antes de una eventual aprobación. El concejal indicó que la propuesta fue socializada con representantes del sector de la construcción, entre ellos arquitectos e ingenieros, quienes respaldaron la modificación planteada.

Acotó que solo por esta transitoria primera de la ordenanza, más de 300 trámites están represados y no pueden ser aprobados.

Una solución

El arquitecto lojano Galo Guarnizo expuso en Diario Crónica que la reforma representa una medida positiva para resolver una problemática que afecta a familias que poseen viviendas construidas bajo normativas anteriores.

“Regularizar edificaciones antiguas permite brindar seguridad jurídica a los propietarios, actualizar la información urbana y facilitar procesos como ventas, herencias o créditos. La ciudad necesita normas que ordenen el crecimiento, pero también mecanismos que consideren la realidad de sus construcciones existentes”, explicó.

El profesional añadió que la reforma debe mantener evaluaciones técnicas para garantizar que los inmuebles cumplan condiciones adecuadas de seguridad y habitabilidad, pero también la ley debe ser más flexible, especialmente con edificaciones antiguas porque beneficiará a la ciudadanía lojana al permitir que cientos de familias accedan a trámites que actualmente permanecen bloqueados.(I).