Darwin Diaz, experto en organización territorial, menciona que, los GAD están regulados por la Constitución y por el COOTAD; y, están sujetos a promover el desarrollo sustentable y la dignidad de las personas implementando políticas públicas hacia la equidad, la inclusión y la participación social para la gestión democrática de la acción municipal, promoviendo el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización de su bienestar. Sostiene que el avance de la concepción economicista en esta sociedad globalizada, esta lentamente desplazando la esencia social y de la preocupación por el destino de millones de personas.