Desde el 23 de febrero de 2026 esta vigente la reforma al Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y. Descentralización (Cootad), ante ello, el Municipio de Loja debería desvincular alrededor de 1.300 funcionarios para cumplir con la norma aprobada.
Circunstancias
La reforma al Cootad dispuso que los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) deben destinar un mínimo del 70% de su presupuesto para obras y el 30% para gasto corrientes.
En ese contexto, la directora financiera María Agusta Solano, en la sesión extraordinaria de Cabildo del martes 03 de marzo de 2026, señaló que la Municipalidad ocupaba el 100% de los recursos otorgados por el Estado en gasto de inversión, lo cual cumplía a cabalidad lo presupuestado por la norma, sin embargo, con la reforma hay modificaciones, que afectan directamente a la institución.
“Actualmente el cálculo lo harán del presupuesto codificado, es decir, en el mes de diciembre de 2025 aprobaron un presupuesto de más de USD 76 millones, en febrero del presente año el Cabildo aprobó el arrastre del saldo caja-bancos por más de USD 37 millones, dando un monto codificado de alrededor de USD 114 millones, bajo esa perfectiva, el calculo de la normativa se debería gastar en inversión más de USD 64 millones”, dijo.
Recordó que, al no cumplir con la regla fiscal exigente, el Estado disminuirá la renta y abría una afectación de USD 11 millones en la recepción de la transferencia. Además, sería reportado a los órganos de control como Contraloría.
Acotó que para cumplir a cabalidad la reforma al Cootad tendrían que ser despedidos alrededor de 1.300 servidores.
Por su parte, Paúl Ocampo López, presidente de la Asociación de Empleados del Municipio de Loja, expresó que hasta el momento no ve al municipio plantear una defensa técnica ante la Corte Constitucional sobre la norma que vulnera los derechos de los trabajadores.
“Más bien existe rumores de desvinculaciones masivas de funcionarios. Considero entre 1.000 a 1.400 empleados tendrían que ser despedidos, lo cual golpea a un gran número de personas porque cada uno tiene familia”, afirmó.
Eliminación de partidas
En cambio, desde Talento Humano se afirmó que antes de la reforma, la municipalidad estaba suprimiendo partidas de cargos que están vacantes y hasta la fecha llevan 41. Consideran que podrían seguir eliminando partidas vacantes con lo que ahorrarían alrededor de USD 3 millones.
Demanda
El Cabildo se sumó a la preocupación y aunque plantearon una moción para presentarán una demanda de inconstitucional a la reforma al Cootad porque ven una afectación a diversas áreas, no fue aprobada.(I).