El Ministerio de Educación emitió el 21 de mayo de 2026 nuevas directrices para regular el acompañamiento de estudiantes con discapacidad dentro del Sistema Nacional de Educación. La medida establece condiciones para las personas que brindan este apoyo durante la jornada escolar y reemplaza la denominación de “maestro sombra” por distintas figuras.

Hasta antes de esta regulación, las familias gestionaban directamente la presencia de una persona externa, mediante la contratación de profesionales. Con el inicio del año lectivo 2026-2027, las nuevas disposiciones son motivo de observaciones entre padres y representantes.

Situación

En Loja, Nancy Cueva, presidenta de la Asociación de Padres con Hijos con Autismo, señaló a Diario Crónica que no están de acuerdo con las implementaciones, pues considera que no reflejan completamente la realidad de los hogares que requieren este respaldo.

La dirigente manifestó que las personas con autismo pueden presentar particularidades en la comunicación y el aprendizaje, por lo que en determinados casos requieren una atención más individualizada. Desde su experiencia como madre, indicó que la etapa escolar de su hijo, actualmente de 30 años, estuvo marcada por dificultades para encontrar una respuesta adecuada a su proceso educativo.

Otro de los aspectos cuestionados es el costo que representa contar con una persona durante las clases. Al respecto, apuntó que no todos los hogares pueden asumir ese gasto y sostuvo que el Estado también debe contemplar esta atención dentro de sus responsabilidades.

A propósito de aquello, las organizaciones de padres vinculadas con el autismo han presentado observaciones y buscan que las medidas sean revisadas tomando en cuenta la experiencia de quienes atraviesan estas situaciones.

Testimonio

Para conocer la situación, conversamos con Mayerly Mora, madre de Sofía, niña con autismo que cuenta con una maestra sombra desde hace dos años y, recientemente, ingresó a cuarto grado.

La decisión de contar con apoyo externo llegó después de observar que, durante primer grado, el seguimiento escolar no permitía conocer con claridad cuánto estaba avanzando su hija, ya que realizaba actividades sencillas y recibía calificaciones altas, mientras la familia consideraba necesario un trabajo más personalizado.

La familia decidió entonces incorporar a una persona que permaneciera pendiente de ella durante las clases. Mora relató que actualmente su hija participa en las actividades junto con sus compañeros y recibe ayuda cuando la requiere.

Para ella, esta figura ha contribuido tanto al aprendizaje como al desarrollo de la autonomía. El objetivo, sostiene, no es que la niña dependa siempre de otra persona, sino que adquiera herramientas para desenvolverse progresivamente por sí misma.

Fuera del plantel también recibe terapia de lenguaje y participa en gimnasia, música y danza. Con ello, considera que estas actividades le permiten fortalecer sus capacidades y descubrir sus habilidades.

Costo

La familia destina USD 150 mensuales al pago de la maestra sombra, además de los valores correspondientes a terapias y otras actividades adicionales.

Cubrir estos gastos implica un esfuerzo para el hogar, generando preocupación por quienes no cuentan con los mismos recursos. Para su núcleo, sin embargo, priorizar este apoyo ha sido parte fundamental del proceso educativo de su pequeña.

Cronidato

El servicio de “maestro sombra” siempre ha sido financiado por las familias. La nueva normativa prohíbe que los planteles obliguen a contratarlo y establece nuevas condiciones para el acompañamiento.

Tres figuras de apoyo

La normativa contempla tres modalidades, con funciones diferentes:

• Docente de apoyo externo: brinda respaldo relacionado con el proceso educativo.
• Acompañante terapéutico: atiende aspectos vinculados con el ámbito terapéutico.
• Persona de cuidado o apoyo funcional: presta asistencia en actividades como alimentación e higiene.

Cada modalidad responde a un tipo distinto de asistencia dentro del entorno educativo. El principal cambio recae en el docente de apoyo externo, función que debe ser desempeñada por un profesional de la educación. Además, las familias deben presentar informes médicos que sustenten la necesidad de contar con este soporte dentro de la institución educativa.

Para la madre de Sofía, la salida repentina de un maestro sombra también puede tener efectos diferentes en cada estudiante, debido a que el acompañamiento forma parte de su proceso cotidiano dentro del aula.