Necesidades municipales

José Vicente Ordóñez Yaguache

El 01 de abril de 2022 se celebró en Loja una reunión extraordinaria de la Asociación de Municipalidades del Ecuador AME, el objetivo central de este encuentro fue: analizar la compleja situación económica, social y política que atraviesan los cantones de la provincia, con la finalidad de impulsar iniciativas conjuntas que permitan superar los problemas. Asistieron 13 de los 16 alcaldes cantonales quienes determinaron las principales necesidades y sus respectivas alternativas de solución.   

El primer punto de análisis fue la emergencia que azota a la provincia producto de la estación invernal, ante ello las autoridades cantonales manifestaron que se debería mejorar la articulación de las intervenciones del ejecutivo desconcentrado con los Gobiernos Autónomos descentralizados Municipales (GADM) especialmente -Gobernación, MTOP, MIDUVI, Riesgos, MIES, entre otras- con la finalidad de dar atención oportuna y pertinente a la ciudadanía en condición de riesgo. Existen diversas alternativas para trabajar en conjunto, por ejemplo: la declaración del estado de emergencia provincial, coordinación para utilizar de forma eficiente equipo caminero ante eventuales cierres de vías o la revisión de precios de combustibles que el Estado Central impone a los GADM para usarlo en la maquinaria que sirve para solventar emergencias.  

Otra reflexión fue la carencia de recursos económicos que actualmente padecen los Municipios, por ello, la mayoría coincidió en la necesidad de exigir al Gobierno Nacional la cancelación inmediata del valor de IVA que aún se adeuda a los GADM; estos recursos son imperativos para ejecutar acciones de desarrollo que requieren los cantones de la provincia de Loja, recordando además que esta devolución fue una promesa de campaña y posteriormente un compromiso presidencial del actual Gobierno, con plazos perentorios que a la presente fecha se encuentran vencidos. Además, se planteó la necesidad de que el Gobierno Nacional reconozca y proceda con la devolución de haberes correspondientes a los ejercicios fiscales 2019, 2020 y 2021 estableciendo un sentido de urgencia acorde a la realidad de cada territorio.

Finalmente se determinó la necesidad de analizar conjuntamente con el Estado Central la ampliación del financiamiento para el desarrollo, créditos reembolsables, no reembolsables y emergentes que doten de liquidez a los municipios para ejecutar proyectos de inversión, para ello hay que mejorar los tiempos de respuesta de la Banca pública de Desarrollo ante las solicitudes de los GADM y por otro lado revisar e incrementar los cupos de endeudamiento con base en mecanismos como la creación de flujos de ingresos para los Municipios o alianzas público privadas. 

El encuentro culminó con el beneplácito de los asistentes, porque generó un espacio de diálogo sin miramientos políticos ni ideológicos que propone acciones concretas para superar los problemas; pero lo más importante este tipo de espacios invitan a la unidad y el trabajo en equipo con la participación organizada del Estado central y local, con el único afán que debería movilizar a todo el sector público, la atención adecuada, eficiente, oportuna y cálida hacia la ciudanía, que demanda respuestas y exige soluciones.