El pasado 17 de mayo del 2018, se publicó en el Registro Oficial No. 243 “La Ley Orgánica De Desarrollo Fronterizo”, un clamor popular de las provincias, cantones y parroquias asentadas en las periferias del territorio ecuatoriano. La normativa tiene como objetivo “beneficiar” a las poblaciones fronterizas y propone:

Son fines de esta Ley: 1) La vigencia de una cultura de paz en los cantones y parroquias de frontera y en su relación con las poblaciones de los países vecinos; 2) El Fortalecimiento de los vínculos de cooperación y buena vecindad con los demás cantones fronterizos de la franja y con las zonas de frontera de los países vecinos; 3) La promoción del desarrollo socioeconómico de la población de los cantones de frontera con el objeto de alcanzar la realización del buen vivir; 4) La protección y garantía de los derechos de las personas, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades localizados la zona fronteriza, asegurando su atención preferencial; 5) El desarrollo de los medios necesarios para la extensión y optimización de servicios para el desarrollo de las actividades económicas, sociales culturales, tales como telecomunicaciones, transporte, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, educación y salud, entre otros; 6) El fomento de la productividad y competitividad de las diferentes cadenas y sectores productivos de la región fronteriza, mediante el otorgamiento de incentivos y regulaciones específicas; 7) La promoción de la investigación, transferencia tecnológica y la regulación del acceso, reproducción y aprovechamiento social y ambientalmente responsable del patrimonio natural y cultural en los territorios fronterizos; 8) La protección y garantía de los derechos de la naturaleza en las zonas fronterizas; 9) La protección y garantía irrestricta de la soberanía nacional y el fortalecimiento de la identidad nacional, en las zonas de frontera; y, 10) La protección y seguridad de las personas que habitan en la zona fronteriza, así como también de sus bienes y propiedades.

Otros beneficios estimados son: la exoneración total o parcial de tributos y aranceles para la importación de equipos y maquinarias, abrir accesos a líneas de créditos preferenciales en entidades financieras públicas, protección especial para la producción agropecuaria y pesquera, impedir el contrabando y la especulación.

Los Presidentes de la República del Ecuador Daniel Noboa Azin y de la Republica del Perú, Dina Ercilia Boluarte Zegarra, reunidos en la ciudad de Lima el 4 de julio de 2024, con ocasión del Encuentro Presidencial y del XV Gabinete Binacional Ecuador-Perú. Realizaron la Declaración Presidencial, la cual contiene 49 numerales, por lo que los resumo en algunos que son de interés especial para nuestra provincia de Loja y para los cantones de la provincia, especialmente los que se encuentra en la línea de frontera.

Se comprometieron a continuar fortaleciendo la seguridad en la zona de frontera con la ejecución de operaciones y ejercicios militares coordinados contra la delincuencia organizada transnacional: narcotráfico. El tráfico ilícito de armas, municiones, explosivos, sus partes y otros materiales relacionado. La minería ilegal, el contrabando. La trata de personas el tráfico ilícito de migrantes.  Excelente Declaración que garantiza la seguridad de un pueblo pacífico como Macará, por lo que también debería complementarse con el apoyo del gobierno para las obras de infraestructura y crear trabajo para evitar la migración de los habitantes de la frontera,

Los Presidentes reiteraron la importancia de recuperar, proteger y conservar el medio ambiente de las cuencas hidrográficas compartidas mediante acciones nacionales y binacionales, convocando el concurso de la cooperación internacional

Teniendo presente el derecho a la salud de las poblaciones de frontera encargaron a las autoridades de Ambiente y Agua junto con otras autoridades competentes la elaboración de una Hoja de Ruta para identificar acciones conjuntas necesarias para la recuperación de ambientes degradados , protección y conservación de la cuencas hidrográficas transfronterizas, en particular la de Puyango Tumbez este encargo podrá levarse a cabo con el apoyo de la cooperación internacional  y de los actores subnacionales pertinentes, Coincidieron en que ello permitirá compatibilizar las actividades extractivas y productivas con la adecuada gestión de los recursos hídricos utilizados por las poblaciones fronterizas, ojalá, se incluya al Hospital Binacional,  la Segunda Fase del Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado y la reconstrucción del Canal de Riego de Macará.

Reafirmaron la importancia de impulsar el empleo joven a través de la suscripción de Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio del Trabajo del Ecuador y el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo del Perú el cual permitirá fortalecer conocimientos, procesos institucionales y generación de acciones conjuntas en materia laboral, promoviendo buenas prácticas laborales en las cadenas de valor sostenibles desarrolladas en las zonas de frontera de ambos países. Muchos profesionales jóvenes no tienen trabajo.

Convinieron en la importancia de reactivar la cooperación entre el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación CONCYTEC del Perú y la Secretaria de Educación Superior Ciencia. Tecnología e Innovación del Ecuador SENESCYT, con la finalidad de promover la colaboración científica y tecnológica en proyectos de investigación y la formación de capacidades en áreas estratégicas, becas para los jóvenes, y la Extensión de la Universidad de Loja en Macará, sería lo más justo.

Saludaron la instalación del Grupo de Trabajo Binacional para abordar la problemática de frontera y revisión del Convenio sobre Tránsito de personas, Vehículos, Embarcaciones, Fluviales y Marítimas y Aeronaves y su Reglamentos instaron a las instituciones técnicas de cada país a adoptar acciones que contribuyan al adecuar el tránsito de vehículos en la zona de frontera. Asimismo, expresaron su interés en el incremento y el mejoramiento de la conectividad aérea, a través de nuevas rutas entre ambos países, el Aeropuerto José María Velasco Ibarra sigue cerrado en Macará.

 Con todas estas disposiciones legales y la Declaración de Lima, la frontera sur se muere de hambre, no hay trabajo y no existe ningún proyecto que prefiera a los cantones como lo dispone la Constitución de la República del Ecuador,

Esperamos que pasen las elecciones, gane la democracia y la libertad y se acuerden que la frontera sur también es Ecuador, que nuestros legisladores electos se unan y hagan respetar la Constitución y  las leyes de nuestra Patria.