El sufragio

Paúl Maldonado

Es un derecho político y constitucional, abarca el activo, donde se determina quienes tienen derecho al sufragio; y el pasivo, que se refiere a quienes tienen derecho a ser elegidos.


El Código de la Democracia en su artículo primero revela que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada.

La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución y en la ley. Bajo los principios de diversidad, pluralismo ideológico y de igualdad de oportunidades, esta ley regula la participación popular en el ejercicio de la democracia directa para los procesos electorales y hacia la designación de las autoridades de los órganos de poder público. En el ámbito de esta ley el artículo segundo manifiesta que las ecuatorianas y ecuatorianos gozaran de los siguientes derechos: Elegir y ser elegidos; Participar en los asuntos de interés público; Presentar proyectos de iniciativa popular normativa; Ser consultados; Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de elección popular; Conformar partidos y movimientos políticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participar en todas las decisiones que éstos adopten; Intervenir como veedores u observadores en los procesos electorales; de conformidad a lo establecido en esta Ley y su Reglamento; y, Exigir la rendición de cuentas y la transparencia de la información de los sujetos políticos. El artículo tercero declara que el Estado promueve la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública, en sus instancias de dirección y decisión, y en los partidos y movimientos políticos. En las candidaturas para las elecciones pluripersonales será obligatoria su participación alternada y secuencial. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa para garantizar la participación de los sectores discriminados. Dentro de las normas generales están en su artículo cuarto el sistema electoral, conforme a los principios de proporcionalidad, igualdad del voto, equidad, paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres. Además determina las circunscripciones electorales dentro y fuera del país; Los derechos y obligaciones de participación político electoral de la ciudadanía; La organización de la Función Electoral; La organización y desarrollo de los procesos electorales; La implementación de los mecanismos de Democracia Directa; La financiación y el control del gasto de los partidos y movimientos políticos durante la campaña electoral; Las normas referidas a las Organizaciones Políticas en su relación con la Función Electoral; y, La normativa y los procedimientos de la justicia electoral. El artículo quinto menciona que las personas en goce de los derechos políticos y de participación, en su calidad de electores estarán habilitados: Para elegir, a quienes deban ejercer las funciones del poder público, de acuerdo con la Constitución de la República y esta ley; y, para pronunciarse a través de los mecanismos de democracia directa previstos en esta ley. Artículo sexto sostiene que la Función Electoral tiene como finalidad asegurar que las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión auténtica, libre, democrática y espontánea de la ciudadanía y sean el reflejo oportuno de la voluntad del electorado expresada en las urnas por votación directa y secreta. Si la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposición afecta el normal desarrollo del proceso electoral, el Consejo Nacional Electoral propondrá a la Función Legislativa un proyecto de ley para que ésta lo considere en un plazo no mayor de treinta días; de no tratarlo, entrará en vigencia por el ministerio de la ley. Ecuatorianos y en particular lojanos, es el momento preciso y oportuno para realizar una reingeniería política y de esta manera no fallar en los próximos comicios electorales