Esteban Sarmiento Jaramillo
La Constitución ecuatoriana, en su artículo 82, establece la Seguridad Jurídica como un principio esencial que garantiza a las personas que las acciones del Estado estarán enmarcadas dentro de los principios constitucionales, la legalidad y el respeto al debido proceso. Este concepto no solo asegura la protección de los derechos ciudadanos, sino que también fomenta un entorno de confianza y estabilidad, textualmente este artículo establece que es: “Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes «
Si bien no soy abogado, he consultado a especialistas tanto locales como internacionales, quienes coinciden en que la Seguridad Jurídica es un pilar indispensable para una sociedad democrática y para el desarrollo económico. Cuando este principio se vulnera, se generan incertidumbre y desconfianza, afectando tanto a los ciudadanos como a las instituciones.
¿Por qué es crucial la Seguridad Jurídica?
La Seguridad Jurídica garantiza que las normas y derechos establecidos no sean alterados de manera arbitraria. Es una herramienta que permite a las personas y a las empresas prever y planificar su futuro con certeza. Sin embargo, cuando esta garantía se quiebra, se produce un efecto dominó de consecuencias negativas en la sociedad.
Para ilustrar este punto, consideremos un caso frecuente: un empleado público con nombramiento permanente, después de años de dedicación, es separado de su cargo sin que se respete el procedimiento legal correspondiente, por ejemplo, sin un Sumario Administrativo. Este tipo de situación no solo lesiona el derecho al trabajo de esa persona, sino que también demuestra que las normas pueden ser ignoradas. Otro ejemplo sería el de una empresa que, a pesar de cumplir con todas las normativas, enfrenta obstáculos burocráticos inesperados o decisiones arbitrarias. Esto desalienta la inversión y frena el crecimiento económico.
Efectos de las violaciones a la Seguridad Jurídica.
Cuando se vulnera la Seguridad Jurídica, las repercusiones son serias. Para los ciudadanos, significa enfrentarse a un sistema que no les protege más bien que es abusivo con sus derechos, debilitando su confianza en las instituciones. En el ámbito empresarial, representa riesgos que dificultan el desarrollo de proyectos y la generación de empleo.
Expertos en la materia han señalado que en Ecuador existen numerosos casos recientes que reflejan estas problemáticas. Desde la remoción de funcionarios públicos sin procesos adecuados hasta la implementación inconsistente de las leyes, los ejemplos abundan y evidencian una crisis en el respeto a este principio fundamental.
Las consecuencias de ignorar este principio.
El desdén hacia la Seguridad Jurídica nos lleva a un escenario donde la arbitrariedad y el atropello predomina sobre el Estado de derecho. Esto afecta nuestra reputación internacional y genera un clima interno de inseguridad y descontento. Sin reglas claras y fiables, ni los ciudadanos ni las empresas pueden operar con tranquilidad ni planificar a largo plazo.
Fortalecer la Seguridad Jurídica: una tarea urgente.
La clave para revertir esta situación es sencilla en teoría: respetar y fortalecer nuestras instituciones. Esto implica aplicar las leyes de manera equitativa, garantizar el debido proceso y proteger los derechos de todos. También exige que las entidades públicas actúen con transparencia y responsabilidad, acatando siempre lo que dice la Constitución, la Ley y las autoridades judiciales.
Ecuador tiene el potencial de destacar en la región como un país de oportunidades y estabilidad, pero esto solo será posible si la seguridad jurídica se convierte en el cimiento de nuestro progreso. En un entorno donde las leyes se respeten y prevalezca la justicia, podremos construir una sociedad que inspire confianza y atraiga desarrollo.
En definitiva, preservar la Seguridad Jurídica es una responsabilidad compartida. Es un compromiso del Estado, de sus funcionarios y de cada ciudadano. Solo a través de su fortalecimiento lograremos un Ecuador más justo, confiable y próspero.