El Congreso Nacional  considerando que era necesario la rehabilitación de la red vial de las poblaciones del sector fronterizo para continuar manteniendo las fronteras vivas en defensa de la soberanía nacional,  en el Registro Oficial Suplemento No. 22 del 9 de septiembre de 1992 aprobó y el Ejecutivo  promulgó la Ley que crea el Fondo de Viabilidad para la provincia de Loja, FONDVIAL, la cual determinaba exceso trámites administrativos, lo que  ocasionanaba demoras en la ejecución de proyectos viales, en perjuicio de la población de la provincia de Loja; por lo que se expidió en el año 1998  la  Ley Sustitutiva a la Ley de creación del Fondo de Vialidad para la provincia de Loja, FONDVIAL, la cual establece el impuesto del uno por ciento (1%) sobre el valor de la compra de vehículos usados en el país, que será pagado dentro de los treinta días siguientes a la fecha de suscripción del respectivo contrato de compraventa.